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金钱豹ip贵宾相信你的选择_大咖谈|影响特朗普政府对华政策的美国国内五种力量
2020-01-09 14:02:19    来源:澳门盘口官网
  

金钱豹ip贵宾相信你的选择_大咖谈|影响特朗普政府对华政策的美国国内五种力量

金钱豹ip贵宾相信你的选择,当前中美贸易摩擦升温。两国在科技、货币、金融等领域的博弈趋于激烈。特朗普政府对华政策的走向不仅由特朗普总统本人主导,而且受到美国国内五种力量的影响。

一是特朗普政府国家安全团队、美国国家安全机构(如国防部、联邦调查局、中央情报局等)和美国军工复合体。

它们希望将中国作为美国的敌人和长远的威胁,要求与中国脱钩。特朗普政府国家安全团队现在是由“鹰派”甚至超级“鹰派”组成,包括国家安全顾问博尔顿、国务卿蓬佩奥以及新任国防部长埃斯珀等。

由于特朗普政府已经将经济纳入国家安全,因此美国国家贸易委员会主任纳瓦罗、美国贸易代表莱特希泽等经贸官员实际上也成为特朗普政府国家安全团队成员。他们主张在对华政策上采取强硬立场,与中国展开大国之间的全面战略竞争。华盛顿的反华意识形态追随者们所设想的不仅是中美经济的“脱钩”,而且是通过贸易和技术把全球经济分割成不同集团,其中的西方国家会把中国拒之门外。

美国防部需要把中、俄这样的大国作为战略竞争对手或敌人,以要求更多国防预算。美国军工复合体是由美国军工产业集团和五角大楼相互勾结、相互利用的产物,在美国国内拥有强大的影响力。就连当年的二战英雄、美国前总统艾森豪威尔即使认识到其严重危害性,也束手无策。美国军工复合体现在的最新代表是“应对当前危险委员会”。特朗普政府国家安全团队、美国防部和军工复合体沆瀣一气,其目标是把中国变成敌人,在中国及其周边制造不稳定形势,通过对内对外军售获取巨大政治和经济利益。

二是华尔街金融财团。该财团掌握美国的金融命脉。

在奥巴马政府时期,由于美国民众对2008年国际金融危机爆发后美国经济萎靡不振和失业率居高不下非常不满,认为美国金融行业,特别是华尔街金融财团应该对此负很大责任,于2011年举行大规模抗议示威,发起“占领华尔街”行动。这一抗议活动扩展到美国120多个城市和其他国家一些重要城市。现在,华尔街金融财团很高兴特朗普政府将美国面临的许多社会问题,包括失业、许多人收入长期停滞不前等归咎于中国,从而转移了美国民众对华尔街金融财团的不满和愤怒,使它们摆脱了“占领华尔街”的噩梦。

华尔街金融财团对特朗普政府对华贸易政策态度有点矛盾。一方面,他们支持特朗普政府对华采取强硬政策,企图以此迫使中国继续进行他们希望的改革;另一方面,他们对特朗普政府对华贸易大棒导致美国金融市场不稳定、股票市场有时大跌并使发生金融危机的可能性大增感到担心,对特朗普对华贸易政策的不满上升并颇有微词。

三是美国商业集团和制造商集团。

它们从中美经贸关系中赚了许多钱,过去是中美关系的支持者。但近年来它们认为中国对它们在华投资产业的管控趋严,优惠政策在减少,因此对中国的不满和批评上升,希望看到特朗普政府对华采取强硬政策。但特朗普对华贸易大棒使它们的生意也受到一些损失,因此它们也不满,强烈要求特朗普早日结束对华贸易争端。美国商界的主要目的是与中国建立良好的经贸关系,开展正当的竞争,并非要建立中美之间的敌意。

四是美国绝大多数的州。

它们希望与中国发展经贸关系,不愿看到对华贸易争端旷日持久。它们对华的态度与华盛顿现在的政治氛围非常不同。但它们对美国联邦政府的直接影响有限。

五是美国国会。

国会主管立法,是美国政府三权分立的主要机构之一,也管美国的钱袋子。现在美国国会中两党都认为应该对华采取强硬政策。共和党议员支持台湾,主张增加向台湾出售更多的先进武器,增强台湾的防卫能力。国会中的许多民主党议员与劳工集团关系密切,认为中国是造成美国经济和社会问题的来源。美国联邦国会用通过法案和决议案、举办听证会等方式在中国事务上向特朗普政府施加压力。

特朗普总统本人在制定和推行美对华政策方面起决定性作用,但也不可避免受到这五种力量的影响。这五种力量中只有第一种力量,即特朗普政府国家安全团队、美国国家安全机构和美国军工复合体希望将中国作为美国的敌人。其他四种力量中,美国绝大多数的州不支持对中国采取强硬政策。华尔街金融财团与美国商业集团和制造商集团,虽然支持对华采取强硬政策,但主流并不希望将中国作为美国的敌人。美国国会虽然对华态度强硬,但还未下决心与中国全面为敌。这些表明美国绝大多数人和美国社会的主流不希望与中国进行新的冷战。为了推进乃至最终实现以协调、合作、稳定为基调的中美关系,必须有针对性的做好这五种力量的工作。

(作者为同济大学国际与公共事务研究院院长、同济大学智库首席专家。本文仅代表个人观点。编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:苏唯

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